一、完善基地平台机构建设
一是规划出实施基地建设目标。按照三年总目标,一年分指标的要求,制定出“江苏检科院科技成果转化基地三年规化目标分解表”,便于执行与考核实施。
二是建立健全相关管理办法,围绕基地总框架,逐步制定出和完善对转化基地、验证基地、输出及应用的培训基地、对外交流合作基地等平台设立的评价条件,认定和管理办法。
三是结合江苏局现有转化能力和专业特点,以及未来科技成果的研发等趋势,逐步形成以检科院为核心,各具特色、分层运作的实验基地,可承担完成科技成果后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料,新产业等多行业的转化平台。
二、加快体制机制创新
一是在管理体制方面:检科院作为在地方注册的独立法人事业单位,具有较灵活的管理体制,在省局领导、及科技处全力支持下,检科院统筹整合全省科技资源,创建成果转化基地,并独立组织基地内科学研究、成果转化、财务开支、专职人员聘任、资产管理、环境安全和行政管理等各项业务活动。充分发挥现有服务平台的作用,吸纳更多优秀企业和研究机构进驻基地,促进成果转化工作的不断发展。
二是在运作方式方面:根据国家局大政方针的要求,加快对本基地管理体制、运行机制的推进力度,建立并完善制度手册,做到人才使用、收入分配、成果奖励、绩效评价等激励机制更加完善。加强与社会相关机构的联系,加强与地方相关部门的沟通,争取多方认可和支持。进一步完善和提升自身发展的能力和水平。根据《江苏省检验检疫科学研究院科技成果转化实施办法》的要求运作。
三、加强品牌建设和成果输出的营销手段
一是注重成果转化基地的品牌建设,加强对品牌规划、品牌名称、品牌视觉、品牌核心竞争力、品牌形象,
品牌目标的定位。
二是利用印刷品广告、报刊广告、网店展示来实施推广品牌战略。
三是加强对团队成果转化战略及营销管理过程的学习,分析市场机会、研究与选择目标市场、制定战略性营销规划、规划与执行市场营销策略、实施市场营销控制,确保基地品牌知名度日益提升,成果转化收益逐年增加。
四、进一步加强人才队伍建设
一是认真落实《规划纲要》和“专利、标准、人才战略”,组织人员技术培训,提供检测技术咨询、推介、信息服务等工作。集聚江苏乃至其它相关地区的优质科技资源,研究与大力推进科技成果转化,吸收和培养高层次领军和专业人才。加大成果转化应用和国际科技交流合作力度,实现项目、人才、基地统筹发展。
二是打造成果转化工作团队,培养和造就高水平的质检学科带头人和权威专家。坚持以人为本,重点加强实施成果转化中懂技术,会经营的复合型工程技术人才和科研创新团队建设。实行重大科研项目研发与转化中“首席研究员”和“学科带头人”制度,通过首席研究员、学科带头人的带动,推进整体团队科研能力和成果转化工作能力提高。鼓励科技人员参加国内外学术交流,以科研为载体,加大科技开放、合作力度,积极开展与高水平科研院所、大专院校和创新型企业的科研活动。
三是建立和完善由品德、业绩、知识、能力等要素构成的实施全面的科技成果转化的人才评价体系,加强人才库建设。建立技术人员定期学习、培训和交流机制,采取实际措施加快人才培养步伐。通过开展技能比武、岗位练兵等多种方式促进人员水平提高,致力于培养一批善于研究、视野宽广的复合型人才。建立健全科研鼓励制度,积极创造“选得准,引得来,留得住,用得好”的用人环境。
基地显著成绩:
一、应对壁垒,研制完成了系列检测设备及检测方法
研发完成全自动金属杂质探测仪、儿童进入玩具易燃性试验机、弹射动能仪等12种玩具专用检测设备及羊毛疵点仪、测色仪等。
近年来在纺织玩具方面研制的设备有偿推广约600万元。同时也解决了检不了的问题,玩具检测业务收入从当年的800多万元逐年稳步增长到2011年3000多万元。
另外建立了各类有害元素的分析检测方法约400项,转化制定国标或行标约180项。
二、应对疫病疫情,满足食品及生物安全需求
动植食所自主开发的蜂王浆中抗生素残留前处理技术成功转让给德国某公司;
研究完成了食品中转基因检测方法并成立了专业实验室;
兽药多残留检测技术研究成果以70多万元转让给日本某公司;
研制的国家专利产品线虫分离器已销售900多套;
研制的多用途广谱高效林木害虫诱捕器已销售60多套;
研发的“食品中大肠菌群快速检验方法及试剂的开发项目”已转化为国家标准,被科技部列入《国家科技成果重点推广计划》。
三、应对发展、紧跟数字化检验检疫的要求
研发推广国检通移动应用平台等信息化手段,提升了管理、执法工作效能;
为推动有利于外贸提速、增效、破壁、减负的检验检疫监管模式改革的研究,创建电子口岸、电子围网、检信通等众多信息化系统;
研发完成的轻纺专家系统、轻纺动态数据库、质检电子商务平台,HS编码的查询系统等均已得到应用,已产生较大的经济和社会效益。其中轻纺动态数据库平台(www.chinaqf.net)在Baidu、Google收录近万条,
日均浏览量已达300人以上。
四、引进消化国外先进技术,转化应用
检科院成立以来,与相关研究所一起积极与国外知名检验及研发机构加强交流,在局领导与省局科技处支持下已与美国GI科技公司,澳大利亚联邦科学院签定了技术合作协议,正研究引进转化美国快速检测HIV检测仪(经美国FDA认可)及澳联邦的棉纺预报软Cottonspec在国内工业化应用。
五、推动产业转型,服务地方经济发展需求
为适应张家港进境木材检验检疫需求,动植检所完成了“进出口木材检验检疫关键技术研究”系列成果,出版各类专著5本。仅国标样照样品、各类专著等就可实现直接效益2000余万元。完成木材标本库藏650余种10万余号材种标本和近1000余种有害生物标本,该系列成果截止今年上半年实现销售价值3000多万元。在此基础上建立了国家木材检疫及材种鉴定重点实验室,有效地助推了产业集聚区业务的发展。今年首获江苏省中小企业公共技术服务示范平台。支树平局长视察该实验室时给予了高度评价。
为适应无锡国家新兴产业发展,满足物联网技术研发、标准制定、项目孵化、示范应用的完整产业链需求,机电研究所自主研发了“3G移动视频监控仪”,探索性地展示了“感知检验检疫”,被政府列为感知应用示范工程项目,目前已在进出口食品监装等工作中成功应用。检验检疫人员通过电脑网络即可实现远程监管,也切实减轻了企业负担。经地方政府要求,在机电研究所中又诞生了由总局批准的全国首家--国家级物联网产品检测重点实验室。
基地规划和目标:
2013一2015年是实现“十二五规划”的后三年,是我国经济社会发展和全面建设小康社会的重要战略机遇期,是贯彻落实《国家中长期科技发展规划纲要》的关键时期,也是江苏省检验检疫科学技术研究院发展和
建设质检科技成果转化基地的重要阶段。根据《国家质检总局“十二五”科技发展规划》、国质检科[2012]813号《质检总局关于认定江苏省检验检疫科学技术研究院为质检科技成果推广转化基地的通知》,制定了《江苏省检验检疫科学技术研究院(2013年-2015年)质检科技成果转化基地发展规划》。
一、总体思路与发展目标
(一)总体思路
紧紧围绕国家质检总局“十二五”科技工作的指导思想,深刻领会十八大精神,认真把握十八大对质检工作提出的新要求,坚定不移地把科学发展观贯彻到建设有中国特色质检工作之路方面。严格执行《中华人民共和国促进科技成果转化法》,按照总局科技成果转化基地建设的总体部署,积极探索运作机制和模式,促进政产学研用,加快优秀科技成果推广和应用研究,促进科研成果转化,形成现实质检检测能力提出的新需求。
(二)发展目标
到2015年,本基地条件规模和质量进一步提升,体制机制更加富有活力,专业队伍更加强大,环境设施更加改善,创新取得较大突破,成果转化在现有基础上力争翻一番,我省技术成果的应用数与总数之比明显增加,对质检事业的贡献率显著增强。
具体目标:
——完善基地平台机构建设。以检科院为核心,推动建立3~5个点面结合、各具特色、分层运作的示范基地,逐渐形成科技成果后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料,新产业等多行业的平台,使符合经济社会和科技自身发展需求的科研成果转化的布局更加合理。
——体制机制更加富有活力。进一步发挥市场机制在促进成果转化资源配置中的作用,优化自主创新和检学研合作共享的政策环境,成立专门的经营公司实施成果转化,每年培育至少1个,3年5个以上形成1~3
个具有较高水平,较好的市场前景的产品。
——加强品牌建设与成果输出的营销手段。确定对基地品牌规划、品牌名称、品牌视觉、品牌核心竞争力、品牌形象定位品牌目标。利用印刷品广告、报刊广告、网店展示来实施推广战略手段。加强对团队成果转化战略及营销管理过程的学习,分析市场机会、研究与选择目标市场、制定战略性营销规划、规划与执行市场营销策略、实施市场营销控制。确保基地品牌知名度日益提升,成果转化收益逐年增加。
——人才队伍建设进一步加强。加强对成果转化基地技术人员及营销队伍人才培养、完善激励和评价体系,加强培养现有人才,计划再引进人员3~5名,基本形成一支稳定、高素质的专业化人才队伍。
二、保障措施
(一)健全成果转化统筹协调机制
强化总体部署和宏观管理,发挥院和分支局的积极性,形成多层次、多渠道加强成果转化工作的格局。成立院科技成果转化工作领导小组,组长由省局科技处处长担任,副组长(常务)由院长担任,领导小组成员由7个研究所主要负责人组成。主要职能是:负责转让、许可、合作等转化形式的推进及审批工作,并从业务上指导科技成果转化经营单位的相关工作。小组应根据成果的类别、技术性和时效性等组织论证和分析,以成果发布会、成果交易会、洽谈会或向企业重点介绍等多种形式组织成果推广和转化工作。日常工作由科技成果转化办公室进行,科技成果转化办公室设在检科院。
科技成果转化、市场化的具体运作是由科技成果转化办公室根据成果形式与相应的合作单位共同经营。
(二)争取成果转化多元化投入来源
利用好基地品牌影响力,发挥财政资金引导作用,积极争取总局、省局和地方对基地建设资金的支持力度。根据基地建设项目需求,申请江苏局科学发展基金,用于急需解决重大科研成果研发、转化、新技术引进等
方面出现的资金问题。科技成果转化形成的权益,原则上在归还开发成本后,70%用于奖励相关转化人员,30%用于科研再开发、再投入的资金来源。吸引有能力的研究单位和企业通过合资,合作等方式,加大对科研成果研发和生产的投资。
(三)推进成果转化运行和服务模式创新
检科院在自有科技成果直接转化,整合全省系统科技资源,组织开展对重大科技成果的批量转化,指导全省系统各相关部门自有科技成果零星转化,与院校、企业联合共建成果转化基地等方式的基础上继续探索加强科技中介服务,通过构建有利于科研成果转化的政策环境,建立基于网络化科技成果转化互动平台。跟踪国内外新技术进展,引进相关技术,继续开展多种形式的科技合作交流。参加各类学术会议,学习了解最新技术,掌握待转化的成果技术含量和水平,加强与国内外科研机构的合作与交流,加强与相关企业与用户的上下沟通,不断提升基地人员成果转化和推广能力。
(四)落实和完善成果转化政策法规
检科院依据质检总局、江苏局现有各项制度及自身特点已逐步建立完善了科技项目立项、科技经费管理、经费预算评审制度、计划项目执行过程中监督检查制度和计划项目结题财务验收制度,对科研项目的中期评估、奖励评审、预算执行、科研协作、成果转化等环节均做出了明确的规定,尤其是苏检科〔2012〕405号关于印发《江苏省检验检疫科学技术研究院科技成果转化实施办法(试行)》的通知,是根据检科院的特点,提出了相应措施,明确了由专门机构实施,并规定了成果应用、成果推广、成果商品化、成果产业化、成果技术转让等实施方式、技术权益、分配及管理等,为更好地为已有科技成果的再开发、中试试验、转化推广提供了制度保障。并根据发展需求,将逐渐完善制定《江苏省检验检疫科学技术研究院科技成果转化实验基地验收办法》等办法。
(五)加强成果转化人才队伍建设
江苏局近期出台了《江苏检验检疫局高层次人才引进实施办法(试行)》,实施高层次人才引进工程,重点围绕检验检疫事业发展需要,立足打造“五区强局”和全面履行检验检疫职能,大力引进全省系统急需紧缺的各类高层次人才。同期出台的《江苏检验检疫局高层次人才培养实施办法(试行)》也在优先保障资金投入、提供专业升造机会、重视内外双重培养、支持项目课题研发、鼓励科研成果转化、落实相关经费资助、关心个人成长进步、营造重才用才氛围等方面做了明确的规定。
高层次人才引进办法和培养办法的出台为转化基地的人才队伍引进、培养提供了保障。尤其是支持青年科技人才和创新创业人才发展,形成高素质、多层次、结构合理的科研成果转化创新团队方面。